Die EU-Kommission stellt über ihr FLR-Portal die 33-seitigen Folien des Solar-Webinars vom 13. Oktober 2026 bereit. Die Unterlagen erläutern mögliche behördliche Informationsanforderungen zu Produkten, Produktionsstätten, Lieferketten, Transaktionen und Arbeitsbedingungen. Branchenvertreter empfehlen unter anderem die Rückverfolgung von Rohstoffen über die erste Lieferantenstufe hinaus. Wichtig ist die Unterscheidung: Solche Empfehlungen begründen keine zusätzlichen gesetzlichen Audit-, QR-Code- oder Sorgfaltspflichten. Die FLR gilt ab dem 14. Dezember 2027; das genaue Datum des Uploads der Folien ist nicht ausgewiesen.
Amtlicher Dokumentfund und Rechtsstand
Das Original-PDF trägt auf der Titelfolie den 13. Oktober 2026, umfasst 33 Seiten und ist über das Forced Labour Single Portal der EU-Kommission erreichbar. Ein gesondertes öffentlich ausgewiesenes Erstveröffentlichungsdatum des Downloads fehlt. Die Verordnung (EU) 2024/3015 verbietet ab 14. Dezember 2027 das Inverkehrbringen, Bereitstellen und Ausführen von Produkten aus Zwangsarbeit. Die Präsentation ändert den Rechtsakt nicht und führt keine allgemeine neue gesetzliche Sorgfaltsprüfungspflicht ein.
Welche Unterlagen Behörden im Einzelfall anfordern können
Die Kommissionsfolien auf den PDF-Seiten 10–12 beschreiben beispielhaft Produktidentifikation, Struktur und Akteure der Lieferkette, Produktionsstandorte, Arbeitsbedingungen, Transaktions- und Logistikbelege sowie Produktions- und Kapazitätsnachweise. Die Informationen werden einzelfallbezogen verlangt; ihre Bereitstellung garantiert nicht, dass ein Produkt nicht untersagt wird. In der Vorprüfung kann ein Unternehmen grundsätzlich zur Stellungnahme aufgefordert werden. Die Folien sprechen verkürzt von einer Antwortfrist von 30 Tagen. Maßgeblich ist jedoch Artikel 17 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2024/3015: In der Vorprüfungsphase sind es 30 Arbeitstage. Für Auskunftsersuchen in der förmlichen Untersuchung sieht Artikel 18 Absatz 4 grundsätzlich eine von der Behörde gesetzte Frist von 30 bis 60 Arbeitstagen mit möglicher Verlängerung vor.
Staatlich angeordnete Zwangsarbeit und Grenzen klassischer Audits
Nach den Kommissionsfolien kann die Glaubwürdigkeit von Sozialaudits in Gebieten mit systematischer staatlicher Zwangsarbeit eingeschränkt sein. Solche Fälle können bei der risikobasierten Priorisierung schwer wiegen. Dies ist eine Erläuterung des bestehenden Vollzugsrahmens, keine neue pauschale Herkunftsverbotsliste.
Solarbranche – Empfehlungen sind keine neuen Pflichten
Die gesonderten Beiträge des European Solar Manufacturing Council und von SolarPower Europe empfehlen unter anderem die Erfassung der Lieferkette über Tier 1 hinaus, die Verbindung von Lieferantenerklärungen mit Transaktions- und Herkunftsnachweisen, die Dokumentation von Produktionsstufen wie Polysilizium, Wafer, Zellen und Modulen und gegebenenfalls eindeutige Rohstoffkennungen. Eine QR-Kennzeichnung von Rohstoffchargen ist dabei eine Branchenempfehlung und keine unmittelbar aus der FLR folgende gesetzliche Pflicht. Aussagen einzelner Branchenvertreter sind nicht als Position oder verbindliche Vorgabe der Kommission auszugeben.
Praktische Vorbereitung
Solarimporteure, Projektentwickler und Hersteller können zunächst ihre relevanten Komponenten, Produktionsstandorte und Unterlieferanten strukturieren, verfügbare Herkunfts-, Transport- und Produktionsbelege erfassen und dokumentieren, wo Informationslücken oder unzuverlässige Auditnachweise bestehen. Die öffentliche FLR-Risikodatenbank wird in den Folien weiterhin als angekündigt bezeichnet; ein verifizierter Start eines Suchportals lässt sich daraus nicht ableiten.
Datierung und Abgrenzung
Foliendatum und Webinar: 13.10.2026; Zeitpunkt des ersten öffentlichen Datei-Uploads nicht ausgewiesen; Fund und erneuter vollständiger Abruf: 24.10.2026. Der allgemeine FLR-Leitfaden vom September ist bereits als Watch-Meldung vorhanden. Neu und eigenständig sind die jetzt tatsächlich ausgelesenen solarbezogenen Folien samt Branchenpraxisbeispielen.
Amtliche Primärquellen und weiterführende Unterlagen
- EU-Kommission, Solar webinar presentation for publication, 33 Seiten, Titeldatum 13.10.2026
- EU-Kommission, Forced Labour Single Portal, Webinarunterlagen
- Verordnung (EU) 2024/3015
Weitere Einordnungen
Das Datum der ersten Veröffentlichung der Webinarfolien ist nicht gesondert amtlich ausgewiesen. Die Meldung folgt dem Veranstaltungsdatum. Fachliche Einordnung auf Grundlage des bis 27. Oktober 2026 nachvollziehbaren Quellenstands. Keine Rechtsberatung im Einzelfall. Maßgeblich bleiben die geltenden Vorschriften und amtlichen Dokumente.