Der Ausschuss der Ständigen Vertreter (Coreper I) hat am 28. Oktober 2026 den endgültigen Kompromisstext zur Marktstabilitätsreserve des EU-Emissionshandels gebilligt. Das amtliche Ratsdokument ST 14944/26 (2026/0085(COD)) enthält nun den konkreten Änderungswortlaut: Die Schwelle für die Ungültigkeit von Zertifikaten in der Reserve soll von 400 auf 700 Millionen steigen. Nach Artikel 2 des Entwurfs soll die Änderung am dritten Tag nach Veröffentlichung im EU-Amtsblatt in Kraft treten; ein festes Datum steht noch nicht fest. Die Bestätigung im Coreper ist ein weiterer Verfahrensschritt nach der Trilog-Einigung vom 20. Oktober, aber noch keine förmliche Annahme durch Rat und Parlament und keine geltende Rechtsänderung.
Was ist gegenüber der bisherigen Trilog-Meldung neu?
Der Rat und das Europäische Parlament hatten am 20. Oktober eine vorläufige politische Einigung erzielt; der Rat berichtete darüber am 21. Oktober. Das neue Dokument ST 14944/26 vom 28. Oktober bezeichnet sich als „Outcome of proceedings“ und hält ausdrücklich fest, dass der Ausschuss der Ständigen Vertreter den endgültigen Kompromisstext mit Blick auf eine Einigung gebilligt hat. Der Ratsvorsitz übermittelte den Text mit einem Schreiben an den Vorsitz des ENVI-Ausschusses. Der Rat ergänzte die bereits bestehende Pressemitteilung am 28. Oktober um den nun zugänglichen vereinbarten Text. Dies ist eine eigenständige amtliche Verfahrens- und Dokumentenentwicklung, nicht eine erneute Meldung über dieselbe Trilog-Einigung.
Konkrete Änderung in Artikel 1 Absatz 5a der MSR-Entscheidung
Artikel 1 des Entwurfs ersetzt Artikel 1 Absatz 5a der Entscheidung (EU) 2015/1814. Bis zum Tag vor dem Inkrafttreten der Änderungsentscheidung sollen Zertifikate oberhalb von 400 Millionen in der Reserve ungültig werden. Ab Inkrafttreten soll die entsprechende Schwelle 700 Millionen Zertifikate betragen. Der Entwurf enthält außerdem Erwägungen zur Stabilisierung des EU-Kohlenstoffmarkts und verweist auf eine mögliche jährliche Absenkung im Rahmen der breiteren ETS-Überarbeitung. Letzteres ist keine bereits beschlossene zusätzliche Absenkungsregel.
Inkrafttreten noch ohne Kalendertag
Artikel 2 des Kompromisstexts sieht das Inkrafttreten am dritten Tag nach Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union vor. Da der Rechtsakt noch nicht förmlich angenommen und veröffentlicht ist, lässt sich daraus heute kein verbindliches Tagesdatum berechnen. Der 28. Oktober ist der Coreper-Bestätigungstag und ausdrücklich nicht der Geltungsbeginn.
Verfahrensstatus: Bestätigung ist nicht formelle Annahme
Das Ratsdokument ST 14944/26 gehört zum ordentlichen Gesetzgebungsverfahren 2026/0085(COD). Die Coreper-Bestätigung und das Schreiben an ENVI bereiten den weiteren Abschluss vor. Die Zustimmung des Europäischen Parlaments und die förmliche Annahme durch die gesetzgebenden Organe sowie die Veröffentlichung im Amtsblatt stehen weiterhin aus. Bis dahin gilt die bisherige Rechtslage; insbesondere darf der Entwurf nicht als bereits anwendbare neue Zertifikate-Löschschwelle bezeichnet werden.
Bedeutung für Unternehmen und Monitoring
Für emissionshandelspflichtige Anlagen, Energieversorger und Unternehmen mit indirekter Exposition gegenüber EU-ETS-Preisen verbessert der konkretisierte Kompromiss die Planungsgrundlage. Unternehmen sollten die geplante 700-Millionen-Schwelle in Szenarien kennzeichnen, jedoch operative Prozesse und rechtliche Aussagen erst nach förmlicher Annahme und Amtsblattveröffentlichung umstellen. Der nächste relevante Watch-Trigger ist die parlamentarische Bestätigung beziehungsweise die förmliche Annahme und Veröffentlichung; ein festes Kalenderdatum für das Inkrafttreten darf nicht erfunden werden.
Früherer Verfahrensstand
Trilog-Einigung zur Marktstabilitätsreserve vom 20./21. Oktober 2026 – dieser Artikel bleibt als historischer Zwischenstand unverändert erhalten.
Amtliche Primärquellen
- Rat der EU, ST 14944/26, Outcome of proceedings und Kompromisstext, 28.10.2026, S. 1, 5–6
- Rat der EU, Pressemitteilung 21.10.2026, aktualisiert am 28.10.2026 um vereinbarten Text
- Rat der EU, Coreper I 28.10.2026, Sitzung 363070
Weitere Einordnungen
Fachliche Einordnung nach Primärquellenstand vom 30. Oktober 2026. Keine Rechtsberatung im Einzelfall. Rechtliche Wirkung nur gemäß geltenden Rechtsakten und amtlicher Veröffentlichung.